一而十，十而千，两年间“微法庭”的跃变

编者按

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，这是习近平总书记的明确要求，也是人民群众的殷切期盼。

杭州法院人牢记初心使命，秉持“三正”建“三信”工作理念，以养正气，争当群众信任的法官；明正理，制作群众信服的裁判；守正道，建设群众信赖的法院，不断提升法院工作核心战斗力，为全面打造“重要窗口”护航添彩。

本公众号推出“以三正建三信”专栏，定期发布杭州两级法院优秀法官典型事迹和微创新案（事）例，传递新时代司法正能量。

2018年9月，第一家“微法庭”在临安上田成立。作为党建引领基层治理创新的新载体，临安法院以“微法庭”作为参与市域治理现代化的有效抓手，把移动微法院、浙江ODR、庭审直播等智慧法院建设成果嵌入其中， 通过“一屏一线一终端”，联通基层治理最前沿，实现达到防“微”杜渐、源头治理的目标。今年5月21日，省委常委、政法委书记王昌荣在实地考察上田“微法庭”时给予高度评价，认为是法治为民的实招、真招，是总结提升新时代“枫桥经验”非常好的载体，建议全省推广。

2019年11月，“微法庭”从临安起步走向全市推广，目前临安共成立140家“微法庭”，全市已成立1000多家“微法庭”。临安法院秉持“微法庭”初心，积极探索着更大的可能。今年上半年，“微法庭”共指导当事人使用智能平台90余人次，网上开庭150余件，完成电子送达83起，开展庭审直播15场，旁听观看人数达10余万人次。从法院收案看，2019年临安法院民事案件和商事件在连续多年上升的情况下实现了下降，分别下降2.46%和13.75%。从全区看，临安2018年的万人成讼率为30.3，2019年为27.89，同比下降8%，均低于全市平均水平。

01

解疫情期间群众出行不便之困

疫情期间，出门难成为大家普遍面临的问题，但纠纷处理又有时间限制，为了满足群众需求，临安法院充分发挥“微法庭”在疫情防控期间的作用和优势，针对管控期间当事人出行不便、不会注册认证移动微法院以及对远程在线庭审效力和效果的疑虑等问题，首次把远程在线庭审推广运用至“微法庭”平台，当事人在特邀调解员指导下，在村里的“微法庭”就能参与网上开庭和纠纷化解，打造群众家门口的互联网法庭。

今年2月4日，临安法院通过浙江ODR平台受理了板桥镇77名职工的追索劳动报酬纠纷，涉及金额40余万元。考虑职工年龄较大且不会操作使用ODR平台，线下申请又会造成人员大量流动，法官立即联系板桥“微法庭”特邀调解员，通过网上指导，由特邀调解员代77名职工完成线上操作，并在2天内完成全部案件的材料审核、立案、在线审查确认等工作，帮助他们解决燃眉之急。

02

解新手店主合同纠纷之急

“当事人、诉讼代理人因疫情防控不能按期参加庭审，可以申请延期开庭。”

“我不是想延期，是想尽快解决问题。生意不好店已关了，多等一天就多损失一点。”

临安区太阳镇太源村的小燕是一家火锅店老板，租了某公司的店面。由于生意不好，火锅店没开几个月就关门了，小燕没有缴纳后续租金，也没有按照合同约定解除租赁合同。今年1月初，某公司向法院起诉，要求小燕支付租金和逾期利息。

受疫情管控影响，小燕出村并不方便，承办法官建议小燕，借助其所在太源村的微法庭参加线上庭审。

经过於潜法庭、太源村村委会的沟通协调，2月17日上午庭审如期举行。本次庭审法官身在临安法院的审判庭，原告代理律师在家里，小燕的丈夫作为代理人在村委会，三方身处三地，却借助互联网实现了在线庭审，及时挽回了损失。

03

解专业人群定向法律培训之需

“没想到看庭审就等于上课了，以前我们还得经常邀请法官来授课，现在通过‘微法庭’庭审直播功能，有种上网课的感觉。”

今年以来，临安法院“微法庭”的庭审直播功能升级，从单个微法庭观看到18个镇街微法庭联动“围观”，从面向群众的身边普法课堂升级为针对人民调解员、行政执法人员等专业人群的定向法律培训。

6月11日，临安法院行政庭通过设置在全区18个镇街的微法庭向各镇街法制工作分管领导、村镇建设（“无违建创建”）工作人员就一起行政赔偿案件进行庭审直播。

本次庭审主要围绕非法建筑的认定进行。城乡规划区内建筑物（构筑物）的合法性问题一直是行政执法机关拆违城改中面临的常见难题。通过庭审过程中法官的释法析理，相关工作人员对城乡规划的历史变革有了进一步的了解，提高了执法人员的法治意识和程序意识。

04

解类型化专题解纷之难

今年4月，临安法院被省高院确定为离婚纠纷类型化专题解纷试点法院。5月12日，全市首家婚姻调解行业“微法庭”——婚调委“微法庭”应运而生。对离婚后财产分割、子女抚养等纠纷，婚调委“微法庭”可通过“浙江ODR”平台，向法院提出在线司法确认申请，提高调解公信力。6月30日，婚调委“微法庭”成功调处首起离婚后财产纠纷，并对调解结果进行了在线司法确认。

“以三正建三信”专栏：

来源：临安法院

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